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防围风暴震动中南海

《亚洲时报》景甜10月23日报道,中国国土资源部部长田凤山因涉嫌腐败被免职,成为继前贵州省委书记刘任芳和前河北省委书记程高伟之后,今年第三位因腐败被查处的部级高官。

消息来源指出,反围封风暴的发起实际上与中国的泰泰空有关。

换句话说,中央政府去年进行了一次卫星遥感监测检查,发现全国人口超过50万的城市存在许多问题,如土地非法使用、预先审批和申报时使用等。

中央领导邀请业内专家做报告后,他们立刻吓了一跳:自20世纪80年代末以来,对土地转让造成的国有资产损失最保守的估计已经达到每年100多亿元,超过了走私造成的损失。

2003年1月12日,中国国务院副总理温家宝对土地市场的现状作出了严格的指示。

2月20日,田凤山召开紧急电话会议,宣布将在全国范围内进行整改。

温家宝要求田凤山对国家土地开发项目进行统计。结果显示,在中国3837个开发区中,只有232个获得国务院批准,1019个获得省级批准。在许多地方,批准公园土地供应的权力是非法授予的。公园内的预批准、非法占用和非法交易土地现象更加严重。

据10个省市统计,在园区实际使用的458.1万亩土地中,有341.6万亩(68.7%)未经合法批准使用。

温家宝发现问题的严重性,于是决定3天之内连下两道命令:《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》,而他亦决定插手展开调查。温家宝发现问题的严重性,决定在三天内发布两项命令:一项是暂停各开发区审批的紧急通知,另一项是清理整顿各开发区和加强建设用地管理的通知。他还决定介入调查。

7月31日,在新一轮土地市场整顿之前,全国进一步整顿土地市场秩序电话会议正式启动。

8月8日以来,10个中央检查组在全国31个省、自治区、直辖市开展了土地市场秩序联合检查。

此后,整改工作被命名为由国土资源部会同国家发展和改革委员会、监察部、建设部和国家审计署组成。事实上,温家宝已经对彩票采取了不同的方法。

圈地问题在全国范围内当然是普遍的,但是说到问题的严重性,像上海和北京这样的大城市当然是最严重的。

3月11日,经济观察报(Economic Observer)发布消息称:目前上海土地资源已不多,市区土地已经被分割,只有浦东存在大量私人土地投机。

报告还提到,圈地的具体方式是先向政府部门了解过去两三年的土地规划,然后根据规划,从仍然是农田的地块上收购土地。

要得到这些土地,必须经过两个关口。第一关是当地乡镇政府。第二个是计划部门。

根据调查报告,甚至当地政府也非常谨慎地使用土地使用证来玩花招和炒作土地使用方法:对于一块1000万元的土地,只要支付100万元就可以延期,因为乡镇政府可以推迟正式获得土地的时间,直到通过延期使用证和房屋建筑许可证找到真正的开发商。

报告还称,尽管中央政府有文件规定大面积土地的审批,但地方政府仍然容易发现漏洞。

土地购买者和地方政府经常把一大片土地分成几小片,一片一片地由区级政府批准。事实上,这些都是相互关联的。

值得深思的是,《北京青年报》也在8月份发布了一份不引人注目的新华社材料,大意是杭州的势力范围覆盖了36000亩土地,并指出杭州老城区最昂贵的一块房地产土地在前年的拍卖中达到了每亩1800万元。

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